Kustannukset
Nuorisotoiminnan avustukset kuutoskaupungeissa
Nuorisotyö ja -politiikka kuuluvat kunnan tehtäviin (Nuorisolaki 8 § 2016/128). Nuorisotyön toteuttamisesta vastaavat kunnat, nuorisoyhdistykset ja muut nuorisotyötä tekevät järjestöt. Yksi kunnallisen nuorisotyön tehtävistä on nuorisoyhdistysten ja nuorten ryhmien tukeminen erilaisilla avustuksilla.
Nuorisotoiminnan avustukset on tarkoitettu alle 29-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin kohdistuvan toiminnan tukemiseen. Avustuksilla edistetään nuorten kansalaistoimintaa, osallisuutta ja aktiivista kansalaisuutta sekä turvallisen kasvamisen, vapaa-ajan ja harrastamisen monipuolisia ja yhdenvertaisia mahdollisuuksia. Seuraavassa kuvataan kuutoskaupunkien nuorisotoiminnan avustuslajeja ja mahdollisia muita palveluvertailussa huomioitavia kaupunkikohtaisia tekijöitä.
Helsinki
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto tukee avustuksilla helsinkiläisiä varhaisnuoriso- ja nuorisoyhdistyksiä, yhdistysten varhaisnuoriso- ja nuorisojaostoja sekä nuorten ryhmiä. Vuosittain myönnettäviä avustuslajeja ovat toiminta-avustus, palkkausavustus ja loma-aikojen leiriavustus. Projektiavustukset sisältävät yksittäisten hankkeiden avustamisen lisäksi uusien nuorisoyhdistysten starttiavustuksen sekä talokerhojen avustuksen.
Espoo
Kulttuuri- ja nuorisolautakunta myöntää avustuksia harkintansa mukaan espoolaisten nuorisoyhdistysten, nuorisojärjestöjen tai nuorten toimintaryhmien nuorisotoimintaan. Myönnettäviä avustuslajeja ovat aluejärjestöavustus, yleisavustus, kohdeavustus sekä kumppanuusraha.
Vantaa
Kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin lautakunta myöntää harkintansa mukaan avustuksia vantaalaisille nuoriso- ja varhaisnuorisojärjestöille sekä muiden yhteisöjen alle 29-vuotiaisiin vantaalaisiin lapsiin ja nuoriin kohdistuvaan toimintaan, jonka pääpainon tulee olla 7–17-vuotiaille kohdennetussa toiminnassa. Nuorisopalveluiden avustukset jakaantuvat toiminta- ja kohdeavustuksiin. Kohdeavustukset jakautuvat projektiavustuksiin, leiri- ja retkiavustuksiin, kumppanuusavustuksiin, nuorten toimintarahaan, starttiavustukseen sekä nuorisotyön ja nuorten stipendiin.
Turku
Kulttuuri- ja nuorisolautakunta myöntää avustuksia turkulaisten nuoriso- ja varhaisnuorisojärjestöjen toimintaan sekä turkulaisille nuorten toimintaryhmille. Kulttuuri- ja nuorisolautakunnan avustusmuodot nuoriso- ja varhaisnuorisoyhdistyksille ja järjestöille sekä nuorten toimintaryhmille ovat kohdennettu erityisavustus ja toiminta-avustus. Nuorisovaltuusto myöntää nuorten hankerahaa, jota voi hakea Turussa asuvien tai opiskelevien 13–19-vuotiaiden nuorten muodostamat ryhmät, jossa on vähintään kolme nuorta.
Tampere
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää nuorisoyhdistysten yleisavustusta alle 29-vuotiaiden harrastus- ja vapaa-ajan toimintaan, yhteiskunnalliseen toimintaan ja nuorisotyöhön. Avustamisen painopiste on lasten ja nuorten omaehtoisen toiminnan tukemisessa. Lasten ja nuorten toimintaa tuetaan nuorisotoiminnan kerta-avustuksilla. Lisäksi myönnetään Masseista mahiksia toimintarahaa osallistavan budjetoinnin menetelmin lasten ja nuorten ryhmille.
Oulu
Sivistyslautakunta myöntää avustuksia nuorisojärjestöille ja -ryhmille. Vuosiavustusta myönnetään nuorisoyhdistysten toiminnan tukemiseen, koulutus- ja kurssitoimintaan, leiritoimintaan, kansainväliseen toimintaan ja työntekijöiden palkkaamiseen. Projektiavustusta myönnetään tiettynä ajankohtana toimeenpantavan tapahtuman toteuttamiseen, uusien työmuotojen kokeiluun ja muihin nuorten itsensä toteuttamiin ja järjestämiin toimintoihin. Nuorten NERO eli nuorten toimintaraha on tarkoitettu oululaisten nuorten projektien, tapahtumien ja erilaisten tilaisuuksien toteuttamiseen. Tarkoituksena on toimintarahalla käynnistää nuorten uutta toimintaa, joka muuten voisi jäädä syntymättä.
Nuorisotoiminnan avustuskustannukset
Avustuskustannuksiin lasketaan Nuorisolain (1285/2016) mukaiseen toimintaan kohdistetut toiminta-avustukset tai yleisavustukset ja erilaiset kohdeavustukset. Kaikki avustukset eivät ole vuositasolla vaan avustuskausittain myönnettäviä, mutta avustuskustannukset raportoidaan seurantavuoden tilinpäätöstietojen mukaisesti.
Kuutoskaupunkien nuorisotoiminnan avustuskustannukset vuonna 2024 olivat yhteensä 5,0 miljoonaa euroa. Avustuskustannukset olivat korkeimmat Helsingissä (2,9 miljoonaa euroa) ja matalimmat Oulussa (0,2 miljoonaa euroa). Alle 29-vuotiaista asukasta kohden suhteutetut avustuskustannukset vaihtelivat Helsingin 13 euron ja Oulun 3 euron välillä.
Nuorisotoiminnan deflatoidut avustuskustannukset kuutoskaupungeissa vuonna 2023 olivat yhteensä 5,0 miljoonaa euroa ja avustuskustannukset vuonna 2024 olivat samalla tasolla. Avustuskustannukset ovat vuodesta 2023 nousseet kuutoskaupungeissa Helsinkiä lukuun ottamatta. Alle 29-vuotiaista asukasta kohden suhteutetut avustuskustannukset ovat vuodesta 2023 nousseet Turkua ja Helsinkiä lukuun ottamatta.
Nuorten työpajatoiminnan kokonaiskustannukset
Kuutoskaupunkien palveluvertailussa raportoidaan kaupunkien tuottamaa työpajatoimintaa (oma tuotanto ja ostopalvelut). Kuntien tilinpäätöstiedoissa nuorten työpajatoiminnan nettokustannukset koostuvat käyttökustannuksista, joista on vähennetty käyttötuotot. Nettokäyttökustannuksiin sisällytetään tilakustannukset ja työpajatoiminnan AVI-avustus.
- Nettokäyttökustannukset = käyttökustannukset – käyttötuotot
- Käyttökustannukset = toimintakulut yhteensä + poistot ja arvonalentumiset + vyörytyskulut
- Käyttötuotot = toimintatuotot yhteensä + valmistevarastojen muutos + valmistus omaan käyttöön + vyörytystuotot
Kuutoskaupunkien nuorten työpajatoiminnan nettokäyttökustannukset vuonna 2024 olivat yhteensä 8,3 miljoonaa euroa. Kokonaiskustannukset olivat korkeimmat Oulussa (2,2 miljoonaa euroa) ja matalimmat Tampereella (0,4 miljoonaa euroa).
Nuorten työpajatoiminnan deflatoidut kokonaiskustannukset kuutoskaupungeissa vuonna 2023 olivat yhteensä 7,5 miljoonaa euroa, kun vertailtavat nettokustannukset vuonna 2024 olivat 8,3 miljoonaa euroa. Työpajatoiminnan kokonaiskustannukset ovat vuoteen 2023 verrattuna nousseet kaikissa kuutoskaupungeissa. Myös kustannukset 15–28-vuotiasta asukasta kohden ovat vuodesta 2023 nousseet.